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雲南拟建設“軌道(dào)上的滇中城市群”
發(fā)布日期:2022-03-23 來源:軌道(dào)交通學(xué)院 浏覽:176次
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由雲南省發(fā)展和改革委員會(huì)負責編制的《雲南省“十四五”區域協調發(fā)展規劃(征求意見稿)》(以下簡稱《規劃》),7月7日對(duì)外發(fā)布,并向(xiàng)社會(huì)開(kāi)征求意見。《規劃》提出,立足發(fā)揮各地區比較優勢和縮小區域發(fā)展差距,將(jiāng)實施區域重大戰略、區域協調發(fā)展戰略和主體功能(néng)區戰略,加快構建“滇中崛起(qǐ)、沿邊開(kāi)放、滇東北開(kāi)發(fā)、滇西一體化”優勢互補高質量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局,包括建設“軌道(dào)上的滇中城市群”、將(jiāng)滇中打造成(chéng)要素聚集高地等。

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武倘尋高速公路

目标

5年後(hòu)區域協調發(fā)展格局基本形成(chéng)

實施區域協調發(fā)展戰略是新時(shí)代國(guó)家重大戰略之一。推動雲南區域協調發(fā)展,是主動服務和融入以國(guó)内大循環爲主體、國(guó)内國(guó)際雙循環相互促進(jìn)新發(fā)展格局的重要支撐,是破解發(fā)展不平衡問題的重要途徑,構建高質量發(fā)展的國(guó)土空間布局的客觀需要。

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尋甸縣倘甸鎮

       《規劃》由發(fā)展基礎與形勢;總體要求;推動滇中崛起(qǐ),打造雲南高質量發(fā)展的強大引擎;推動沿邊開(kāi)放,打造面(miàn)向(xiàng)南亞東南亞開(kāi)放合作的核心紐帶;推動滇東北開(kāi)發(fā),打造融入長(cháng)江經(jīng)濟帶、成(chéng)渝地區雙城經(jīng)濟圈的重要鏈接點;推動滇西一體化,打造世界級旅遊目的地;推動形成(chéng)優勢互補高質量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局;建立更加有效的區域協調發(fā)展新機制;保障措施九個章節組成(chéng)。

       按照《規劃》發(fā)展目标,到2025年,與主體功能(néng)區戰略相适應的區域經(jīng)濟布局初步形成(chéng),區域協同發(fā)展新機制更加有效,各州市發(fā)展定位和發(fā)展路徑進(jìn)一步明确,各區域闆塊發(fā)展聯動性、協同性不斷增強,發(fā)展不平衡不充分問題得到進(jìn)一步緩解,人口、城鎮、産業實現協調發(fā)展,全省常住人口城鎮化率力争達到60%,“滇中崛起(qǐ)、沿邊開(kāi)放、滇東北開(kāi)發(fā)、滇西一體化”的區域協調發(fā)展格局基本形成(chéng)。即區域協調戰略實施更加有效、沿邊地區對(duì)外開(kāi)放新格局形成(chéng)、滇東北開(kāi)發(fā)實現新突破、滇西一體化發(fā)展進(jìn)程加快。同時(shí),基礎設施通達程度比較均衡,基本公共服務均等化水平顯著提升,人民生活水平大體相當。

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滇東北大海草山

展望 2035 年遠景目标。全省區域協調發(fā)展取得決定性進(jìn)展,主體功能(néng)明顯、優勢互補、高質量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局全面(miàn)形成(chéng),基本實現社會(huì)主義現代化。建成(chéng)支撐全省區域協調的現代産業體系,實現基本公共服務、基礎設施通達程度、人民生活水平與東部地區大體相當。區域發(fā)展不平衡不充分的矛盾得到有效解決,不同類型地區互補發(fā)展、全方位開(kāi)放協同并進(jìn)、邊疆民族地區繁榮安全穩固、人與自然和諧共生。

路徑

高品質打造昆明都(dōu)市圈

《規劃》提出,以昆明中心城區爲中心形成(chéng)1小時(shí)通勤的昆明都(dōu)市圈,推動都(dōu)市圈内基礎設施、公共服務、産業發(fā)展、生态環保、社會(huì)治理等一體化發(fā)展,打造成(chéng)爲雲南高質量發(fā)展的強大引擎。推動周邊縣(市、區)承擔昆明外溢城市功能(néng),積極布局田園綜合體、鄉村振興示範園、農業産業化園區、特色小鎮等載體,打造功能(néng)完善、産業協同、綠色健康、舒适宜居的都(dōu)市圈。

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宜石高速

       到2025年,昆明市經(jīng)濟總量達到1萬億元以上,常住人口達到1000萬左右,戰略性新興産業增加值比重達到17%以上;同時(shí),昆明都(dōu)市圈集聚全省20%的人口、40%的地區生産總值;滇中新區工業增加值、高新技術産業增加值年均增速分别高于12%、18%。

       同期,強化昆明中心引領作用,以曲靖、玉溪、楚雄及紅河州北部個舊、開(kāi)遠、蒙自、建水、石屏、彌勒、泸西7個縣市爲重要支撐,推動大中小城市和小城鎮協調發(fā)展,構建“一主四副、通道(dào)對(duì)接、點軸聯動”的空間格局。以推進(jìn)昆(明)玉(溪)同城化爲突破,加強麒(麟)沾(益)馬(龍)宣(威)、個(舊)開(kāi)(遠)蒙(自)建(水)、楚(雄)南(華)城鎮組團建設。以實施基礎設施“雙十”重大工程爲引領,加快推進(jìn)鐵路“補網提速”工程、城際鐵路、縣域高速“能(néng)通全通”“互聯互通”工程、運輸機場優化布局等綜合交通運輸體系建設,打造“軌道(dào)上的滇中城市群”。

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尋沾高速(昆明段)

       具體來說(shuō),“軌道(dào)上的滇中城市群”將(jiāng)提高滇中區域高鐵、軌道(dào)交通覆蓋面(miàn),加快昆明至楚雄(昆麗高鐵昆明至楚雄段)、昆明至陸良至羅平(深南昆高鐵雲南段)、昆明至元謀(新成(chéng)昆高鐵雲南段)、曲靖至宣威、呈貢至澄江至江川至紅塔區、嵩明至草鋪至易門、玉溪至楚雄城際鐵路建設。以昆明市爲重點,有序發(fā)展市(域)郊鐵路,充分利用國(guó)鐵富餘能(néng)力,開(kāi)行市(域)郊列車,加快推進(jìn)嵩明小街—尋甸—東川—會(huì)澤—巧家鐵路建設。規劃研究環滇池有軌電車,加快實施昆明地鐵号線西北延、2号線二期、5号線,積極推進(jìn)6号線三期、7号線、8号線、9号線一期、嵩明線、安甯線六個項目前期工作,加快推進(jìn)長(cháng)水機場至紅塔區、晉甯至紅塔區、呈貢至澄江軌道(dào)交通建設;鼓勵支持滇中地區及有條件的州(市)因地制宜、科學(xué)有序發(fā)展有軌電車等低運量軌道(dào)交通,适時(shí)發(fā)展中低速磁浮等中運量軌道(dào)交通。

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昆明長(cháng)水國(guó)際機場

        除此之外,還(hái)將(jiāng)加快打造要素聚集高地堅決破除資源流動障礙,促進(jìn)資金、技術、人才等各類生産要素自由流動并向(xiàng)滇中城市群集中,增強滇中城市群對(duì)經(jīng)濟和人口承載能(néng)力,打造全省要素聚集高地,包括打造人才聚集高地、打造開(kāi)放發(fā)展高地、打造深化改革先行區等。
      《規劃》在構建推動滇中崛起(qǐ),推動沿邊開(kāi)放,推動滇東北開(kāi)發(fā),推動滇西一體化格局的同時(shí),還(hái)提出:通過(guò)推動産業協調發(fā)展、推動基本公共服務均等化、推動基礎設施通達程度比較均衡等工作,推動形成(chéng)優勢互補高質量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局,建立更加有效的區域協調發(fā)展新機制。
       目前,省發(fā)展改革委就(jiù)上述《規劃》内容,向(xiàng)社會(huì)開(kāi)征求意見建議。可通過(guò)電話:0871-63113427,電子郵箱:ynsfgwdqc@163.com,反饋意見和建議。截止時(shí)間爲2021年8月5日。